同志们：

这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会上的重要讲话精神，全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议精神，安排部署我区“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，进一步推进脱贫攻坚各项工作，确保2017年脱贫攻坚工作再战再捷。

在3月23日召开的中央政治局常委会会议上，习近平总书记再次就脱贫攻坚发表重要讲话，深刻阐述打赢脱贫攻坚战的重大意义，科学分析脱贫攻坚总体形势，明确提出发挥考核指挥棒作用、推广先进典型经验、坚决纠正问题、不断完善考核工作等深化脱贫攻坚的4项具体要求，具有极强的针对性和指导性。学习领会总书记重要讲话精神，一要深刻领会“如期兑现承诺”的重要论述，二要深刻领会“注重精准导向”的重要论述，三要深刻领会“坚决纠正问题”的重要论述，四要深刻领会“完善考核工作”的重要论述。总书记的这些重要论述，为我们打赢脱贫攻坚战进一步指明了努力方向、提供了行动指南，我们一定要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

下面，我就扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全面落实各项政策措施，做好各项整改工作，坚决打赢脱贫攻坚战，讲以下几点意见。

一、客观审视成绩，提高思想认识

2016年，全区上下认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和视察安徽重要讲话精神，全面落实中央、省、市关于脱贫攻坚工作的一系列文件精神，强化组织领导，细化责任措施，狠抓工作落实，全区脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，实现了区委、区政府提出的“首战告捷”目标，全年共脱贫4908人，超额完成了4850人的年度脱贫任务。在这次全省脱贫攻坚工作成效复核中，我区是28个综合评价为“好”的市县区之一，排名第二十五，受到通报表扬，这是省委、省政府对我区脱贫攻坚工作的充分肯定和高度认可。同时，必须看到，我们工作中还存在着一些不足和突出问题。主要体现在五个方面：一是贫困人口相对较多，脱贫攻坚任务重。按2014年建档立卡贫困人口计算，我区贫困人口3.84万人，占全市总量的43.4%。到2020年要完成14个贫困村和余下的2万人脱贫任务，让全区人民实现不含“水分”的全面小康，脱贫攻坚任务相当艰巨；二是产业扶贫形式单一，发展成效不明显。目前我区产业扶贫主要是鼓励贫困户发展种养业等方面，手段比较单一，没有将产业扶贫与社会资本、金融资本相结合，成效有限；三是教育扶贫落实不够好，覆盖不全面。从第三方评估情况看，由于政策宣传不到位、部分学生及家长不了解、部分补助资金打卡发放不及时等原因，没有及时申报或及时享受，导致这项政策没有惠及所有建档立卡贫困学生。四是精准帮扶工作不够实，措施不到位。目前我区确实还存在一人帮扶10户以上贫困户的情况，存在因户施策不够精准的问题，一个村内的到户措施基本相同，仅限于“输血型”关怀，缺乏“造血型”帮助。五是责任担当意识不强，脱贫攻坚活力少。部分帮扶单位和责任人，满足于按部就班、送钱送物，不敢尝试一些机制创新和帮扶举措创新。不少扶贫专干思想包袱较重，视扶贫资金为“烫手山芋”，不愿意动脑筋找产业发展项目。此外，在贫困户信息、扶贫手册填写、档案资料管理等方面，不同程度存在着不完整、不准确、不规范的问题。

脱贫攻坚越往后难度越大，成本越高，见效越慢。同时脱贫攻坚实行年度考核，具有竞争性和排他性，就目前了解的情况看，我省一些经济发达地区，比如合肥、芜湖、马鞍山，等等，去年考核虽然不理想，但今年纷纷加大投入力度，这给我们带来很大压力。我们不仅要看到成绩，更要看到问题、看到形势，千万不可满目乐观，更容不得丝毫懈怠。各地各有关部门必须在认识上要再提高、在思想上要再统一，以更加坚定的决心、持之以恒地抓好脱贫攻坚工作，确保贫困户稳定达到“两不愁、三保障”，确保顺利通过考核评估，确保今年扶贫工作不掉队。

二、正视突出问题，聚焦整改落实

按照省委、省政府的要求，要立即在全区开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，主动、全面、深入地对问题进行再梳理，列出清单，倒排工期，逐项整改。我们要全面聚焦产业脱贫、健康脱贫、教育扶贫、精准帮扶、小额信贷、内生动力、工作基础等方面存在的突出问题，努力在制度和政策上进一步改进完善，切实抓好问题整改落实，以此带动整体工作的推进与提升。重点抓好四个方面工作。一要仔细分析原因并整改到位。针对考核中发现的问题，要举一反三，全面梳理，明确责任，落实措施，确保按时完成整改任务。尤其是对基础工作薄弱问题，要利用5月中旬至6月上旬时间，扎实开展“大走访，大整改”活动，集中时间进行整改。二要强化帮扶政策措施落实。按照“五个一批”“六个精准”的要求，扎实推进“十大工程”，把产业扶贫、健康脱贫、小额信贷、危房改造等作为重点，加快今年易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、光伏扶贫等重点扶贫项目建设，确保精准扶贫政策落到实处。从目前情况看，18户68人的易地扶贫搬迁任务主体工程已完工，550户贫困户危房改造已经开始实施，小额信贷已发放862.5万元，80户重度残疾人户用光伏电站已完成公示，14座贫困村村级光伏电站除长垅村外均已建成并有7座并网发电，贫困学生春季智力扶贫资助已于4月底发放到位，健康脱贫医疗服务证正在发放到户，各项工作正在有条不紊进行，下一步，各地各有关部门还要保持工作节奏，确保按时按质完成。三要提高“双包”工作成效。按照省委、省政府要求，第七批选派干部已于5月1日全部派驻到位，下一步对非贫困村，我们也将采取选聘志愿者等形式实现全覆盖。各地各有关部门要进一步健全驻村扶贫工作队管理机制，完善驻村帮扶工作措施，切实发挥第一书记和驻村扶贫工作队的作用，特别是在帮扶措施制定上，要通过入户走访了解贫困户的真实需求，坚持一户一策，因户施策，制定帮扶计划，落实帮扶措施。要加大督查考核力度，保证每人每年在村里工作至少220天，确保各项工作取得良好成效。各级包村单位要认真履行好帮扶工作职责，主要负责同志要亲力亲为、倾力而为，包户干部要积极负责、认真履责，确保“双包”工作取得实实在在的成效。四要做好群众宣传教育工作。扶贫先扶志，大家要进一步做好政策宣传、典型宣传，鼓励贫困群众自立自强，不等、不靠、不要，确保贫困群众享受应有的政策，激发贫困群众改变贫困面貌的决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

三、强化责任担当，确保脱贫成效

按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，要进一步完善横向到边、纵向到底、职责清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，加强督查考核，强化责任担当，为脱贫攻坚提供坚实的组织保障。一要压实各级责任。各镇街道要将脱贫攻坚工作摆上重中之重的位置，尽职尽责做好各项工作。党政主要负责同志要亲自过问，研究解决重点、难点问题；分管负责同志要按照各个时间节点，做好工作部署安排，促进各项工作的落实。二要形成攻坚合力。脱贫攻坚是一项重大的政治任务，不只是扶贫部门的事情，各有关部门要把脱贫攻坚作为份内职责，尤其是“十大工程”牵头部门，要积极主动开展工作，加强协调配合，把各项工作做细做实，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。三要加强考核督查。要进一步健全督查巡查机制，采取专项督查、定期巡查等形式，及时了解各镇街道脱贫攻坚任务落实情况，发现问题及时督促整改，限期整改到位。要发挥考核的指挥棒作用，进一步加大产业扶贫考核比重，并将每月的巡查情况纳入年终考核，将考核结果作为对镇街道党政主要负责同志和领导班子综合评价的重要依据，确保脱贫攻坚工作质量。

同志们，脱贫攻坚是一项功在当代、利在千秋的伟业。我们要拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成今年的脱贫攻坚任务！