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索 引 号:  032847231/201807-00181 名  称:  贵池区审计局2018年上半年工作总结和下半年工作安排 ...
生成日期:  2018-06-21 发布机构:  贵池区人民政府(办公室)
组配分类:  制度和计划 主题分类:  财政、金融、审计
文  号:   语  种:  中文
关 键 词:  贵池区审计局2018年上半年工作总结和下半年工作安排 内容概述:  
生效日期:   废止日期:  

贵池区审计局2018年上半年工作总结和下半年工作安排

    今年以来,区审计局在区委、区政府的正确领导下,在上级审计机关的指导帮助下,深入贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,全面落实上级审计机关工作会议精神,团结和带领全体干部职工,依法全面履行审计监督职责,全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,扎实开展审计各项工作,为促进我区经济快速健康发展发挥了积极作用。

    一、上半年工作总结

    按照2018年度审计项目计划,今年计划共安排6大类16个小类35个审计(调查)项目(不含上级审计机关、区委、区政府临时交办的项目)。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,有力地保障了经济社会健康较快发展。

    (一)扎实开展各项审计工作

    1、继续开展国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计。今年上半年共安排重大政策措施贯彻落实情况审计项目4个。以推动中央和省重大决策部署贯彻落实为目标,重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、实施“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”等重大任务、降成本减轻实体经济企业负担、阶段性降费政策接续、涉企收费清理、中央八项规定精神和省委实施细则贯彻落实情况等,严肃揭示“四风”问题,促进政令畅通,推动政策落地和发挥实效。按照省厅要求统一开展。2018年度安排的所有审计项目都把重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容。

    2、加强财政资金审计。我局始终坚持围绕经济工作中心和社会关注的热点、难点问题开展审计。一是抓住组织执行预算的财政部门,以及参与预算执行的地税部门的审计,从总体上掌握和反映预算收支、预算执行的整体情况;二是抓住使用财政资金数额大、有预算资金分配权的重点部门单位进行重点审计,促进规范预算管理;三是抓住医保特殊人群和社会保障、扶贫、民生工程等重点财政资金跟踪审计,查处挤占挪用、损失浪费等问题,促进加强管理,提高资金使用效益;四是围绕部门预算、收支两条线、国库集中支付和政府采购等财政“四项改革”开展审计,发现和揭露财政改革中存在的共性和个性问题,提出对策建议,促进加强财政管理。今年已开展对区财政局具体组织2017年度区本级预算执行情况进行审计,安排区直部门(单位)预算执行审计项目5个,下级财政决算情况审计项目1个。截止目前,区委办、区政府办、区环保局、秋浦街道、市第二中学预算执行情况审计正在有条不紊实施。

    3、着力开展领导干部经济责任审计。一是科学安排审计项目。把经济责任审计与财政预算执行审计、财务收支审计、专项资金审计等结合起来,使各个审计项目之间互相利用审计成果,提高审计效能。二是加强工作协调配合,增强经济责任审计效果。在审计项目开展之前,首先听取组织、纪检监察等部门的意见和建议,明确审计目标,确定审计重点,有的放矢地编制审计实施方案;在审计过程中,针对需要查清的问题,及时到纪检等部门了解情况,获取线索,并在审计中据此深入查证;审计项目结束后,及时向相关部门反馈审计成果,促进审计成果运用。今年共安排经济责任审计项目6个。其中,镇街道党政领导干部经济责任审计项目3个,区直部门(单位)领导干部经济责任审计项目3个。目前正按计划实施审计。

    4、统筹推进村居主要负责人经济责任审计。为打通经济责任审计“最后一公里”,根据省市区工作安排,我们按照“三年轮审一遍”的要求,在赴外地考察学习的基础上,编印业务操作手册,召开动员和培训会议,通过政府购买服务方式,2018年度共安排开展76个村居和8个村集体企业主要负责人经济责任审计。为保证审计质量,审计工作结束后开展审计质量检查评比,并给予适当奖励。目前,全区村居主要负责人经济责任审计已全面启动。

    5、认真开展专项资金审计(调查)。一是开展全省重点事项上下联动审计。我们采取多项审计结合方式开展上下联动项目审计,重点对区企业续贷过桥资金运行情况、普惠性学前教育情况、小微企业税收优惠政策执行情况、城乡居民基本养老保险服务情况、深化简政放权和规范涉企收费情况等开展审计调查。二是开展市区联动项目审计。完成了市审计局组织的全市失业保险基金、贵池区失业保险基金收支、运行、结余和基金效益情况开展了审计调查,揭示问题并提出合理建议。

6、扎实开展公共投资审计。一是完成了区灾后水利水毁项目审计。全面审计《三年行动方案》目标任务中规定的水利水毁修复项目完成进度、工程质量及资金落实支付情况,推动灾后水利建设政策落实,保障灾后水利水毁修复项目按时完成,恢复灾区生活生产条件。二是实施政府性投资建设项目审计。以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标,加强对政府投资项目、政府与社会合作等方式建设的公共工程项目的审计,重点关注立项决策审批、征地拆迁、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节,关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况。今年上半年以来,先后对杏花村文化旅游区东村口游客服务中心工程、安徽贵池前江工业园区污水处理厂土建工程、贵茶公路(晏塘至钢厂)改造工程、六峰路延伸段及潇湘路延伸段工程等建设项目进行了结算审计,目前已完成审计并出具审计报告55份,尚在审计的项目约60个。完成项目的送审总金额72277.25万元,审计定案金额总计62359.81万元,净核减额9917.44万元,核减率13.72%。

7、扎实推进审计整改工作。一是建立整改责任制,实行对标销号。建立了谁主审、谁督查的审计整改责任制,实行一个项目、一张清单、一位人员、对标销号的审计整改管理模式,督促相关部门和单位分析问题产生原因,从根源上抓好整改。二是开展整改专项整治。结合省委巡视反馈意见的问题整改,扎实开展审计问题整改专项整治行动,通过制定整治方案、举行专题交办会、跟踪督促整改,对未整改到位审计问题的整改进度和整改实效及时进行通报等一系列措施,推进审计整改,保证整改质量。目前,省委巡视组反馈的审计未整改到位的43个问题已完成整改40个,收到明显成效。通过狠抓整改工作,促进相关责任单位按要求上缴财政资金7149.43万元,追回借款8.5万元,补缴税金0.92万元,改正问题10项,建立健全各项管理制度3项,退还廉租房12套,推进水利建设工程进度1项,完成了6个灾后水利水毁修复工程验收工作。从审计整改结果看,审计工作报告反映的问题绝大部分得到了纠正,对体制机制性问题,进一步完善了相关制度规范;对一些情况相对复杂、整改难度较大的问题,落实了整改机制、整改责任和进度安排。

8、认真落实区领导交办的审计工作。今年以来,我们组织力量对区福利工厂的财务收支情况开展了审计。为加快国有平台公司整合工作,我们从区财务审计中介备选库中选择4家会计师事务所,对区金桥投资公司管理的9家平台公司开展了财务收支和清产核资工作,目前,此项工作正有条不紊地进行。 

(二)持速加强机关自身建设

1、加强政治理论学习。一是建立健全学习保障制度。制定了《区审计局党组中心组理论学习计划》,强化中心组学习制度,倡导每个党员干部大量阅读政治、经济、法律、文化等书籍;二是开展每周集中学习,并对学习情况进行记载,纳入干部理论学习考核内容;三是深化“两学一做”常态化主题学习教育活动。紧密结合当前形势,组织局全体职工开展系列活动;四是丰富学习内容。积极参加省审计厅组织的春训、审计署“审计大论坛”和市审计局审计业务提升培训,引导职工深入学习十九大和十九届三中全会、全国、全省、全市审计工作会议精神,全面提高干部政治理论水平。

2、加强领导班子建设。不断强化领导班子抓班子带队伍的政治责任,认真落实领导班子建设责任制,注重班子团结,建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派,重大问题集体研究决策,充分发扬民主,办事讲原则,工作立标杆。以诚待人,以品感人,以德取信。通过召开局领导干部民主生活会,在思想上加强沟通,工作上互相支持,使区审计局班子功能得到发挥。

3、加强基层党组织建设。一是扎实推进基础党组织标准化建设活动。成立领导小组,建立领导责任制,制定实施方案。二是召开机关党支部组织生活会,开展批评与自我批评。三是开展各项党建活动。广泛开展与困难党员、特困群众结对帮扶活动、党员公开承诺活动等。四是高度重视党组织建设,落实党组织活动经费,加强活动阵地建设。

(三)扎实开展各项创建活动

一是加强组织领导,明确创建工作目标。局党组把精神文明建设纳入工作全局,明确提出巩固文明创建成果,向更高层次迈进的目标,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,日常工作专人抓,干部职工全员参与的创建格局。二是丰富活动载体,开展文明创建活动。认真组织干部积极参与创建全国文明城市活动、“践行雷锋精神、弘扬时代新风”主题实践活动,开展“传家训、立家规、扬家风”“最美全家福”等活动,树立了审计团队和集体主义精神,有效地促进了局机关精神文明建设向纵深发展。三是开展“结对共建”,提升帮扶工作成效。扎实开展与联系村的结对共建活动,帮助制定年度计划,理清发展工作思路,坚持每月一次上门走访贫困户,了解贫困户基本信息,解决脱贫中存在的问题。开展重要节日走访困难党员和特困群众活动,发放慰问资金3500元。四是扎实开展审计管理创新年活动。制定创建实施方案,明确创建工作目标和效果,以改善审计方式方法为重点,不断总结经验,查找存在问题,建立审计管理制度,确保审计管理质量和效果取得明显提升。

(四)不断加强党风廉政建设

认真学习贯彻国务院廉政会议、全国审计机关党风廉政视频会和区政府廉政工作会议精神,进一步统一局班子和党员干部的思想认识。紧紧围绕省厅和市区党风廉政建设和反腐败工作重点,实行主要领导负总责、分管领导各负其责和“一岗双责”制度,召开局机关党风廉政工作会议,与各科室签订了责任状,层层压实责任。通过收看警示教育片、参观警示教育基地等活动,加强干部的廉政教育,确保廉洁从审。上半年我局抽调了3人次参加区委巡察和区纪委办案工作。

    二、下半年工作安排

    尽管上半年我区审计工作取得一定成效,但我们也清醒地认识到与上级审计机关的要求和兄弟县区相比仍有一定差距。主要问题和不足表现在:一是审计业务人才严重缺乏,急需人才亟待引进;二是审计人员知识结构不尽合理,综合素质亟待提高;三是计算机审计相对滞后,信息化建设有待加强。下半年,我们将围绕区委、区政府工作中心,按照上级审计部门的要求,认真做好以下工作:

    1、确保完成各项审计任务。按照年度审计项目计划安排,统筹调配审计资源,注重提高审计质量,圆满完成各项审计项目任务。

    2、扎实推进审计管理创新。认真开展审计“管理创新年”活动,不断改进方式方法,严格遵循审计准则和相关审计规范,努力提高审计工作质量。

    3、认真抓好审计整改工作。认真落实审计整改责任制,严格实行清单“销号”制度,强化审计结果公开,促进审计成果的转化和运用,提升审计工作成效。

    4、持续强化党风廉政建设。严格落实党组主体和纪检监督责任,加强党员干部廉政教育和道德教育建设,坚持依法审计和廉洁审计,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。