2016年是“十三五”的开局之年，池州高新区认真落实省市区调转促会议精神，在区委、区政府的坚强领导下，以“一个中心、两条主线、三个重点”为工作思路，即以申报国家级高新区为中心，以招商引资、项目服务为主线，以推进项目建设、资产处置、加强城市功能配套建设为重点，强化跟踪服务力度，扎实苦干，顽强拼搏，各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下：

一、2016年工作总结

预计全年实现规模工业产值53亿元、销售收入52亿元，分别完成全年任务的90%、90%；,实现外贸进出口额7122万美元，完成全年任务的101.7%。招商引资态势良好。预计全年新引进规上项目38个，实际到位资金39亿元，分别完成全年任务的108.5%、102.6%。有效投入稳步扩大。预计全年实现固定资产投资35亿元，其中工业固定资产投资32亿元，分别完成全年任务的100%、100%。综合实力不断提升。预计实现财政收入3.47亿元，完成全年任务的90%；实现高新技术产业产值29.6亿元，占规模工业产值比例达到55.85%。

一是强力推进招商引资。强化招商引资首位意识，组建6支招商工作队，实行全员招商。在南京、东莞设立招商办事处驻点招商。强化外出招商力度，强化招商信息甄别，强化项目落地步伐，强化项目服务水平。园区代办分中心已运作，在项目落户期间提供全方位服务，先后在南京、泉州、贵池举办了3场招商对接会。卡尔菲特产业园、新能源-智能装备产业园、万达新材料、氮化镓半导体、智慧产业园、无人机制造等一批项目成功落户。竺港阀业智能阀门、“互联网+积分银行”等一批项目成功签约；高端汽车零部件、高端封装、汽车海绵、纳米碳酸钙等项目达成投资意向。

二是加快重点项目建设。1、招商项目建设：申嘉聚合物年产3000吨聚合物超细粉体项目、骏智机电动力电池顶盖板项目已建成投产；皖南电商产业园已建成运营；万达新材料两条生产线已建成投产；卡尔菲特产业园先期租用标准化厂房已于8月运营，用地项目一期248亩不动产权证已办理，另300亩已摘牌，960亩总体规划方案已经市规划局批准，场地平整一期360亩本月中旬可完工，二期200亩已开工，自建厂房本月可开工建设；氮化镓单晶衬底产业化项目已于9月底成立合肥工业大学微电子学院先进半导体研发中心，与合肥通用机械研究院合作研发的关键设备高温高压反应釜胚体已完成，预计明年春节前可交付使用；华亚智慧产业园项目于10月5日在高新区召开华亚基金投资说明会并选举产生华亚公司第一届董事会、监事会，公司正式开始运作，电子商城决算即将完成，计划本月中旬挂牌出让，目前已有4个项目正式落户产业园（无人机研发制造、互联网+教育、互联网+游戏、中小企业服务平台）。

2、政府性投资项目：总投资4483万元，现已完成投资1583万元。其中：交通工程（标线标牌）、生态路垃圾中转站项目已完工；环保产业园消防工程项目已完工，正在组织验收；西园路、栖云路路网工程已动工，人才公寓室内装饰工程项目正在装修中，年底全部完工。

三是加大企业运行管理与服务。按照“分类指导、精准帮扶”的思路，组建了8个帮扶工作组，对园区57户重点骨干企业逐户走访，共梳理问题53个，已帮助企业落实解决31个问题。通过税融通等方式帮助明坤铝业解决1000万资金；帮助艾可蓝解决上市的两幢厂房问题；帮助环保产业园内企业解决消防改造；协调九华农商行和担保公司帮助精实电子解决500万资金。同时，加强不良企业依法处置和资产盘活工作，华速机器人项目由五瑞洁能重组，与中国矿大合作，生产第二代机器人，春节前可试生产；瑞强塑业被万达新材料公司重组，生产玻璃纤维新材料，已建成投产；精实电子新上的一条安防生产线已投入生产。严格落实安全生产监管和企业主体责任制，定期开展安全生产和环保大检查，安全生产、环境保护意识进一步提高。

四是加强科技创新。推动企业自主创新，截止11月底，申请各类专利348件（其中发明专利109件），申报省级科技进步二等奖1项、组织5企业认定高新技术企业，培育省级创新型试点企业2家，组织园区企业申报创新性省份建设项目8项，申报安徽省科技重大专项2项，争取省级科技项目10余项，获得省财政支持近600余万元，指导建设众创空间1个，组建省级实验室1个，邦鼐机电有限公司董事长胡建东成功入选中组部第二批“万人计划”科技创新领军人才，睿成微电子被认定为省级企业技术中心。园区更名工作顺利完成，待国家发改委审批公告，国家级科技孵化器申报材料已上报到省科技厅。

五是完成园区“十三五”规划评审。组织了“十三五”规划专家评审会，对规划进行了科学论证并修改完善，确保高水平、高质量完成“十三五”规划的编制工作。明确十三五发展目标：到2020年，地区生产总值达到65亿元，规模企业工业总产值实现180亿元，规模企业工业增加值52亿元。实现财政收入13亿元以上，五年累计完成固定资产投资300亿元，力争在“十三五”进入国家级高新技术产业开发区行列。

六是十件实事进展顺利。年初园区制定的十件实事，按照时间节点安排，狠抓落实，十件实事进展顺利。①商业银行网点：正在进行装修，春节前可运营；②招商引资“321工程”：37个项目已注册落户，19个项目开工建设，10个项目建成投产；③人才公寓：正在进行装修，年内可交付使用；④氮化镓项目进展：与合肥通用机械研究院合作研发关键设备高温高压反应釜胚体已完成，预计明年春节前可交付使用；⑤微电子研究院： 9月与合工大合作成立合肥工业大学微电子学院先进半导体研发中心，微电子研究院年底前挂牌运作；⑥盘活5家停产企业：华速机器人由五瑞洁能公司重组，生产第二代机器人，瑞强塑业被万达新材料公司重组，生产玻璃纤维新材料，精实电子新上的一条安防生产线已投入生产，凯美尔资产由法院划拨给债权人，正在组织招商，可望年内盘活该处资产，九华山啤酒正在与山东晏河泉啤酒有限公司洽谈收购事宜，润佳电缆正在组织第三次拍卖；⑦蒸汽供气管道建设：已开工建设，年底投入使用；⑧申报国家级科技孵化器：申报材料已上报省科技厅，已组织专家评审，正在完善后续资料；⑨卡尔菲特运营中心：先期租用标准化厂房已建成投产，土地平整正在推进中，本月底前自建厂房开工建设；⑩大龙网产业园：正在洽谈中。

七是加强党建工作。开展“两学一做”学习教育，领导带头上党课，参加专题学习研讨班。今年以来，高新区新建非公企业党支部5个，新建非公企业团支部5个，新建企业基层工会8个。认真开展非公企业基础强化年活动，召开非公企业党员春训工作会议暨党课学习培训会，制定年度服务计划书，签订党员承诺登记表，重点加强5个非公党建示范点建设。坚持纪律是硬约束，规范是刚要求，进一步严格上下班工作纪律，落实考勤、请销假等制度；完成贵池区公务用车制度改革统计报表工作，继续加强公车运行管理，重新修订《贵池工业园区机关制度汇编》，实现了有制度管人、管事、管权、管钱，促进了园区作风转变，较好地服务了经济社会发展大局。

总的来说，今年以来高新区各项工作都取得了一定的成效，为实现“十三五”目标奠定了良好的基础，也增强了加快发展的信心和决心。但也存在一些突出问题：一是部分企业经营困难，形势严峻，从规模企业看，主要表现为企业增势放缓，部分重点骨干企业生产经营困难加剧，九华山酒业、耐福声电等重点骨干企业产值下滑超过30%，重啤九华山、盈涔包装、四通光电停产。二是重大项目建设落地难和周期长的问题较为突出，劳动力、土地、税收优惠政策等传统招商优势开始下降，重大项目招商谈判周期拉长，落户难度加大。企业投资意愿和能力下降，招商引资到位资本金转化率不高，部分重点项目建设进展不快。三是要素制约矛盾突出，融资难、用工难、物流成本高、生活不方便等问题短期内还难以从根本上得到解决。四是困难企业拖欠农民工工资问题依然存在。部分停产企业四通光电、润佳电缆、华福钢材城、安东针织、晶彩玻璃仍存在拖欠农民工工资问题，维稳压力较大。

二、2017年工作安排

——指导思想

2017年高新区工作的指导思想是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央、省、市、区经济工作会议及省、市、区“调转促”会议部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕创建国家级高新区的战略目标，以规模化、产业化、特色化、科技型为发展方向，以培育特色产业和高新技术产业集群为发展目标，以“十三五”规划为引领，以促进经济发展提质增效升级为主线，以招商引资、招才引智和重大项目建设为抓手，把高新区打造成为区域性创新创业要素聚集区、特色产业示范区、科技创新驱动区、宜居宜业东部新城区，努力成为全区经济重要增长极。

——发展目标

2017年高新区经济社会发展目标：力争招商引资落户项目30个，其中省外亿元以上项目12个，到位资金40亿元以上；完成固定资产投资40亿元，其中工业固定资产投资35亿；新增规模以上工业企业12家，实现规模工业产值60亿元，销售收入59亿元；实现财政收入3.5亿元；实现实际利用外资3000万美元，外贸进出口总额7500万美元；申报认定高新技术企业4家以上，力争实现高新技术产业产值占总产值60%以上。

——工作重点及主要措施

（一）创新方式，提升招商实效。加大对现有在谈项目对接，尽快推动 “互联网+积分银行”、竺港阀门等项目尽快注册，推进苏美达德隆汽车零部件、华源医药医养一体及药品配送中心、微电子研究院等项目落户，结合市半导体产业基地成功入列省第二批战略性新兴产业集聚发展基地的发展机遇，着力引进一批基础材料、芯片设计、封装、测试项目。按照园区主导产业定位绘制全产业链招商图谱，以产业链缺失、薄弱及提升环节为突破口，加大招商力度，促进上下游关联企业集聚发展，进一步加大物流配套企业引进力度，夯实园区物流中心平台。围绕园区现有企业，引进相关上下游配套项目，同时引进一批总部经济、研发机构和税源型项目。继续将长三角、珠三角为区域重点，整合现有招商工作队，做实驻点招商，并谋划储备一批跨年度项目。实现招商引资与招才引智同频共振、同步推进，重点引进“两高一首”急需紧缺高端人才，实现“引进一个人才，带来一个团队，催生一个产业”。

（二）优化服务，加快项目建设。认真开展“项目集中推进年”活动，落实班子成员牵头，部门成员负责，对照时间节点，强化走访调度，督促园区企业严格履约，加快项目建设进度，推动氮化镓半导体材料、卡尔菲特用地项目、新能源-智能装备产业园、东聚新能源、智慧产业园、五瑞洁能第二代清洗机器人、中科阳光光伏发电建成运营。

（三）创新方法，强化企业帮扶。认真开展企业精准帮扶活动，将园区内企业分成三类：正常生产企业、停产半停产企业、关停企业。针对不同类型的企业制定对应措施，压实责任，对一些市场前景好的停产半停产企业，提振信心，共渡难关，尽快帮助其恢复生产。对关停企业，既要加大二次招商力度，又要依法依规妥善处理历史遗留问题。加强对园区生产企业的生产经营监管，建立企业监管台账，掌握企业生产经营动态，做到谋划在先、分类管理。加大对园区企业安全生产和环保的监管力度，定期实施安全生产和环保大检查，全面排查治理安全生产和环保隐患,做到不留死角，对查出的问题实行“零容忍”。

（四）培植财源，加大财税征管。进一步强化税源主体培植，加大征管力度，在做大“三个一批”上出实招、下功夫：招商引进一批新企业入驻标准化厂房，力争当年引进、当年投产、当年见效；培育一批成长性较好企业，2017年计划新增纳税千万元以上企业2家、百万元以上企业5家；依法规范一批企业纳税行为，高度重视总部经济及土地使用税工作，确保完成2017年的财税目标任务。

（五）完善功能，推动产城融合。做好银海花园A区、C区、兴业新村、梅林花园全面验收工作；做好清理闲而未用、闲置占用园区标准化厂房工作，力争清理率达80%以上，并结合清算标房欠租，欠租化解率50%以上；完成管下、管上规划，并结合当前政务区及园区建设，完成32个项目规划许可证及相关证件协调办理；完成园区综合体的布点规划，同时完善综合体建设的规划及政策配套，启动一个综合体的试点招商；加大2017年政府性投资项目调度，力争全面完成2017年政府性投资工作。

（六）创新驱动，强化科技支撑。加快创新平台建设，积极做好国家级科技孵化器验收工作，加快与合肥工业大学对接，尽快完成微电子研究院组建，支持艾可蓝建设国家级工程技术研究中心。积极打造众创空间、创客之家等创新创业平台，深化与中国矿大、合肥工业大学、池州学院、池州职业技术学院、池州职教中心等院校合作。

（七）革新观念，营造良好氛围。继续开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论，强化责任担当，激励干事创业，提高主动工作能力，提升园区干部职工“精、气、神”， 在园区努力营造想干事、干实事的氛围。切实转变工作作风，提高行政效率。强化考核考评，形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。增强抓党建的主业主责意识，落实全面从严治党要求，健全完善园区党建工作运行、考核保障等机制。积极探索新形势下非公企业党建工作，确保党的组织和工作全覆盖。严格落实党风廉政建设“两个责任”，做到党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。认真贯彻中央八项规定和省市区各项规定，模范遵守《准则》和《条例》，始终把纪律和规矩挺在前面，紧守思想道德高线，严明纪律规矩底线。扎实做好隐患排查、矛盾化解、安全生产、农民工工资发放等各项工作，确保社会稳定和谐。

池州高新技术产业开发区管委会

                       2016年12月7日